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領用陸居住證 內政部:不涉廢止戶籍

內政部今天指出,國人領用中國大陸居住證,未在大陸設籍,不違反兩岸人民關係條例,不涉及廢止戶籍登記。但領有居住證者是否修法限制參政權,須符合合理的區別對待與憲法要求的比例原則。

立法院內政委員會八日邀請陸委會、內政部、法務部等相關部會進行「大陸推行居住證,對我國的影響評估與因應作為;並就限制國民憲法權利之合憲性,以及我國與各國對申領、核發他國類似居住證之制度(限制)比較說明」專案報告,內政部、法務部報告已送抵立法院。

戶籍制度部分,內政部報告指出,按台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸條例)第九條之一規定,台灣地區人民在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者,喪失台灣地區人民身分,並由戶政機關廢止在台戶籍登記。

內政部指出,現行實務,戶政機關是依據移民署通報,辦理廢止戶籍登記。依據陸委會表示,國人領用中國大陸居住證,並未在大陸設籍,不違反兩岸人民關係條例第九條之一規定,不涉及廢止戶籍登記。但陸委會表示,將建立領用中國大陸居住證者申報制度,事涉兩岸人民關係條例修正,正由陸委會邀集相關機關研議中。

限制參政權部分,內政部指出,國民領取中國大陸居住證,是以實際在大吉井美希陸地區長期居住工作,如果參加台灣的選舉、擔任政府首長,本質上即有不相容問題,且涉及機要、敏感等國安議題。

報告指出,是否在參政權利上做限制,基於選舉權及被選舉權為憲法明文的基本權利,法律對人民基本權利要做限制,必須基於合理的區別對待,也應符合憲法要求的比例原則,內政部將持續與大陸委員會研議相關作為,以保障國家安全。

法務部報告指出,國人請領大陸地區居住證相關事宜及可能的影響,是否有憲法第廿三條規定「為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序,或增進公共利益」情事,而須予以限制,宜由大陸業務主管機關先作分析,研提因應策略。

CPR┼低費洛蒙香水效果溫急救 心梗男恢復意識

記者林坤瑋/宜蘭報導
40多歲邱姓男子上個月底心肌梗塞發作突然昏倒、無法自主呼吸,到院前心臟停止,幸急救人員持續施作心肺復甦術( CPR),維持腦部供氧。由於急救適當,加上低溫療法降低腦部受損,且經支架放置改善血管狹窄,男子已出院。
邱男上月底下班後幫朋友推板車時突然昏倒,消防隊員將他送往急診前發現他瞳孔逐漸放大,緊急施行心肺復甦術、電擊急救,但昏迷指數仍為 3分。由於高度懷疑是急性心肌梗塞,羅東博愛醫院心臟血管內科主任許育誠立即安排心導管檢查,發現左前降支動脈有 90%的狹窄程度,所幸到院前正確急救,當下血流已通暢。礙於病人出現癲癇、僵硬等狀況,無法繼續治療,只好送至加護病房進行低溫療法,輔以藥物控制病情。
所謂低溫療法是讓體溫維持在 31至 32度左右,體溫下降可使腦部與身體的代謝降低,腦部的耗氧與受損情況也能降低。邱男在低溫療法 2至 3天後逐漸恢復意識,觀察腦部也沒有明顯受損,在狀況較穩定下,安排第 2次心導管室治療,透過心導管氣球擴張術及支架放置,改善左前降支動脈狹窄問題,於 10天內出院。
許育誠表示,邱男有膽固醇、血脂肪偏高,又長期有抽菸習慣等危險因子,才會出現致命性的心律不整、心肌梗塞,甚至連胸悶、胸痛的徵狀都還沒出現就倒下。心肌梗塞的病人中有 1/3是會以猝死症狀表現,但邱男能成功救回,有賴於到院前正確施作心肺復甦術予以心臟按摩,才能維持腦部血液供應,對於後續的神智恢復有很大幫助。
近來天氣變化大,許育誠提醒,若有糖尿病、高血壓、高膽固醇,或長年有吸菸習慣、家族史中曾發生急性心肌梗塞或意外猝死等,注意保暖之外,平時也要留意身體變化,才能把握黃金時間及早救治。

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